Октябрь 2010 года
     
От первого лица: Николай КОСТЕЧКО: Специальная разведка действует по принципу «разведал-уничтожил»
 
 

В гостях у читателей журнала Герой России генерал – полковник Николай Николаевич Костечко. До 2009 года – первый заместитель начальника Главного разведывательного управления Генерального штаба Российской Федерации.

От первого лица: Николай КОСТЕЧКО: Специальная разведка действует по принципу «разведал-уничтожил»

Николай Николаевич, 24 октября 2010 года исполняется 60 лет спецназу ГРУ. Не могли бы вы коротко рассказать историю его создания.
Решение о формировании регулярных подразделений СпН, принятое 24 октября 1950 года, стало следствием длительного исторического развития военного искусства и военного строительства.

Боевое применение воинских формирований, выполняющих разведывательные и специальные задачи в тылу противника, имеет свою богатую историю, в которой нам, россиянам, есть и чем гордиться, и о чем сожалеть. Ибо всегда, когда на русскую землю приходил враг, находились люди в погонах и без них, которые со специальными заданиями уходили во вражеский тыл и с риском для жизни делали свою трудную и опасную работу. В разное время это были пластуны, летучие гусары, казаки, разведчики и люди мирных профессий, освоившие ремесло защищать родину специальными методами уже в лихую годину.
Сегодня мы можем вспомнить конно-егерские команды (1788 г.) генерал-фельдмаршала П. А. Румянцева, предназначенные для ведения разведки и специальных действий в тылу противника; с успешных партизанских действий начал свою карьеру будущий генералиссимус А. В. Суворов; М. И. Кутузов и князь П. И. Багратион, М. И. Платов и И. С. Дорохов, С. Г. Волконский и А. Н. Сеславин – организаторы партизанских действий, т. н. малой войны (Отечественная война 1812 года). К этому периоду относятся действия в тылу противника Дениса Васильевича Давыдова и его первая военно-теоретическая работа в российской и мировой военной науке «Опыт теории партизанского действия» (издание 1822 года). Именно в ней глубоко и основательно исследованы сущность, цели и задачи ведения войсками партизанской войны, принципы применения войск в тылу противника, порядок подготовки и ведения специальной борьбы так называемыми «партизанскими отрядами» регулярной армии. Гражданская война в Испании, 1936 год: И. Г. Старинов, Н. А. Прокопюк, А. К. Спрогис и другие. Нельзя не упомянуть родоначальников современного спецназа: Колганова К. С. и Шерстнева Н. В., Мамсурова Х-У. Д. и Патрахальцева Н. К., Степанова П. И. и Банова И. Н., Голицына П. А., Шашенкова Д. У. и Прохватилова И. В., а также активных участников Великой Отечественной войны, которые решали задачи военной разведки специальными методами в тылу противника: Бринского Л. Н. и Линькова Г. М., Леонова В. Н. и Ватагина А. И., 3. Космодемьянскую и В. Волошину, Е. Мазаник и Е. Колесову, Я. Гнидаш и Д. Кеймах и многих-многих других. Наработанный ими боевой опыт позволил создать современные соединения и части СпН.

Спецназ – название, которое в наше время стало особенно популярным. Порой в СМИ сознательно или нечаянно происходит идеализация людей, стоящих за этим словом. А в реальной жизни какова роль спецназа в военной разведке СССР и России в последние десятилетия?
В последние десятилетия спецназ Вооруженных сил СССР и России принимал участие практически во всех имевших место вооруженных конфликтах. За плечами спецназовцев боевые действия на территории Афганистана, участие в мероприятиях по поддержанию мира в Закавказье, Средней Азии и Югославии, выполнение боевых задач на Северном Кавказе и в других горячих точках. Многие офицеры спецназа выполняли государственные задания в различных регионах мира по оказанию военной помощи дружественным государствам в качестве советников и инструкторов. При этом всегда и везде спецназовцы с честью выполняли поставленные задачи. Это придает спецназу особую значимость, и ему уделяется особое внимание со стороны руководства Вооруженных сил и военной разведки.

В юбилей принято оценивать сделанное. Не могли бы вы для читателей журнала «Братишка» подвести итоги деятельности спецназа за 60 лет?
Официально история советского и российского спецназа начинается с 1950 года, с момента принятия решения о создании в Вооруженных силах отдельных рот специального назначения. И на сегодняшний день пройден большой путь, отмеченный многими знаменательными вехами и успешными делами. Однако в преддверии юбилея есть смысл не просто окинуть взором прошедшие годы, но и сделать некоторые выводы.
Во-первых, в этот период произошло боевое становление и организационное оформление спецназа как составной части военной разведки.
Современный спецназ появился не на пустом месте. Воинские формирования, подобные современным подразделениям специального назначения, стали создаваться тогда, когда возникла объективная необходимость в проведении разведывательно-диверсионных действий в тылу противника. Но в различные периоды отечественной военной истории к решению этой проблемы подходили по-разному.
С созданием 5 ноября 1918 года Регистрационного управления Полевого штаба РВС одной из задач органов военной разведки стала организация активной работы в тылу противника. Поэтому в годы Гражданской войны в ряде армий и фронтов были созданы специальные воинские части, которые осуществляли подготовку диверсионных формирований, переброску их в тыл противника и руководство ими при выполнении боевых задач.
В 1930-е годы на случай войны в приграничных военных округах на основе инженерно-саперных подразделений готовились диверсионно-партизанские группы и отряды, получившие наименование «саперно-маскировочных взводов». Опираясь на опыт гражданской войны в Испании, руководство Разведывательного управления Штаба РККА в 1939 году предлагало создать в приграничных военных округах отдельные специальные учебные роты численностью более 100 человек. Однако этот проект не был воплощен в жизнь.
В годы Великой Отечественной войны органами военной разведки фронтов было создано значительное количество специальных воинских формирований для ведения разведывательно-диверсионных действий в тылу противника. Многие из них назывались «отдельный отряд или (отдельная бригада) особого (специального) назначения». В 1942 году в составе Балтийского флота была создана воинская часть, предназначенная для разведывательно-диверсионных действий в пунктах базирования военно-морских сил противника, – экспериментальная подводная рота особого назначения. В последующем для действий в прибрежной зоне в составе флотов были сформированы разведывательные отряды.
С окончанием Великой Отечественной войны все созданные для выполнения конкретных боевых задач части и соединения особого (специального) назначения были расформированы. Но уже к концу 40-х годов с изменением военно-политической обстановки в мире и появлением ядерного оружия стоящие перед советской военной разведкой задачи приобрели качественно новое звучание. В связи с этим уже в мирное время необходимо было иметь воинские формирования, предназначенные для выполнения особых задач в тылу противника.
С этой целью директивой военного министра СССР от 24 октября 1950 года при общевойсковых и механизированных армиях, в воздушно-десантной армии, а также в военных округах, не имевших армий, были созданы 46 отдельных рот специального назначения. Общее руководство формированием и подготовкой рот было возложено на 2-е Главное управление Генерального штаба, в составе которого 26 октября 1950 года в отделе войсковой разведки было создано направление по руководству ротами специального назначения.
В 1953 году началось создание воинских частей специального назначения в составе Военно-морского флота. Первоначально было сформировано семь морских разведывательных дивизионов, в последующем преобразованных в разведывательные пункты специального назначения.
В 1957 году за счет численности некоторых отдельных рот специального назначения были созданы пять отдельных батальонов специального назначения, которые были развернуты в группах войск и военных округах первого стратегического эшелона.
Изменение военно-политической обстановки в мире вызвало необходимость усиления разведки в оперативно-тактической глубине. С этой целью в 1962 году за счет численности отдельных батальонов началось формирование отдельных бригад специального назначения.
В начале 1960-х годов начинается оформление специальной разведки как вида оперативной разведки. Разведывательно-диверсионные отделы и агентурно-диверсионное направление ГРУ, осуществлявшие руководство соединениями и воинскими частями специального назначения, получили наименование отделов и направления специальной разведки. С принятием в 1968 году Наставления по оперативной разведке специальная разведка была официально выделена в самостоятельный вид разведки, включающий органы управления и силы и средства: бригады, разведывательные пункты, роты специального назначения.
Тем самым в 1968 году завершилось организационное оформление спецназа как составной части военной разведки.
Во-вторых, спецназ, созданный в послевоенные годы, приобрел значительный боевой опыт.
На протяжении трех последних десятилетий начиная с 27 декабря 1979 года соединения и воинские части специального назначения постоянно участвуют в боевых действиях как на территории страны, так и за ее пределами: Афганистан (1979–1989 гг.); Средняя Азия и Закавказье (1989–1992 гг.); Таджикистан (1992–1993 гг.); Северная Осетия и Ингушетия (1993 г.); Чечня (1994–1996 гг.); Дагестан (1997–1999 гг.); Югославия (1999–2001 гг.); Закавказье и Северный Кавказ в целом (1999-по настоящее время).
Боевые действия на территории Афганистана отмечены успешным участием спецназа в операции «Шторм», в разгроме учебных центров и базовых районов мятежников, в реализации плана «Завеса». На долю подразделений специального назначения приходилась не только большая часть реализации разведывательных сведений, но и значительная часть от общего количества боевых операций, проводимых советскими войсками. В ходе выполнения боевых задач совершенствовались тактика действий и способы взаимодействия подразделений специального назначения с авиацией, артиллерией, другими видами разведки.
Миротворческая миссия в Югославии – это первый опыт спецназа по выполнению задач подобного рода в зоне вооруженного конфликта. Кроме этого впервые была осуществлена переброска подразделений специального назначения из пункта постоянной дислокации в район выполнения задачи по железной дороге, воздуху, морю и своим ходом через территорию нескольких государств.
Многолетняя боевая работа на Северном Кавказе наполнена огромным количеством боевых эпизодов. Конечно, не всегда было все гладко. Об этом необходимо помнить.

От первого лица: Николай КОСТЕЧКО: Специальная разведка действует по принципу «разведал-уничтожил»

В каждом случае боевая деятельность спецназа имела определенные особенности. В зависимости от характера и масштаба военных действий, условий ТВД и оперативно-агентурной обстановки, состава и возможностей своих войск подразделения специального назначения действовали самостоятельно или совместно с другими видами разведки или родами войск.
Однако в большинстве вооруженных конфликтов усилия спецназа были направлены на решение следующих задач: вскрытие местоположения противника и маршрутов его передвижения; дезорганизация работы системы управления противника и срыв поставок вооружения, боеприпасов и других материально-технических средств военного назначения; уничтожение наиболее важных объектов военного назначения на территории, контролируемой противником; обеспечение нанесения авиационных ударов и огневого поражения ракетными войсками и артиллерией по районам сосредоточения и маршрутам передвижения противника; поиск, спасение и эвакуация военнослужащих и граждан, захваченных в плен или вынужденно оказавшихся на территории, контролируемой противником.
Для выполнения боевых задач создавались различные по составу группировки сил и средств (от 400 до 5000 человек), основу которых во всех случаях составляли отдельные отряды специального назначения. Руководство действиями отрядов осуществлялось штабом группировки войск. Для оперативного руководства создавались оперативные группы из числа офицеров специальной разведки. Непосредственное руководство боевыми подразделениями осуществлялось командирами отдельных отрядов специального назначения. Важное место занимали вопросы организации взаимодействия с агентурной разведкой, авиацией, общевойсковыми подразделениями и артиллерией.
В целом можно с уверенностью констатировать, что созданный в мирное время спецназ за прошедшие годы приобрел богатый боевой опыт.
В-третьих, за прошедшие годы возросла роль и значимость спецназа в системе военной разведки.
С момента своего формирования соединения и воинские части специального назначения являлись силовым средством командующих объединениями Вооруженных сил и были предназначены для решения разведывательных и специальных задач на территории противника. Организационно они входили в комплект разведки военных округов, флотов и армий. Общее руководство боевым применением, координация подготовки, комплектование кадрами и оснащение специальным вооружением и техникой осуществлялись Главным управлением Генерального штаба непосредственно и через разведывательные управления (отделы) округов (объединений) Вооруженных сил.
Результаты анализа уставных документов показывают, что их содержание на протяжении прошедших лет претерпело серьезные изменения. Это связано прежде всего с изменением роли и места соединений и воинских частей специального назначения в структуре военной разведки.
Так, созданные в начале 50-х отдельные роты специального назначения были предназначены для подготовки специального агентурного резерва. Соответственно они и не рассматривались как боевые единицы. Их функции ограничивались подготовкой в мирное время разведчиков из числа военнослужащих срочной службы, которые с увольнением в запас включались в состав резерва агентурной разведки военных округов.
В военное время предполагалось из числа подготовленного до войны специального агентурного резерва формировать агентурные разведывательные и агентурные диверсионно-разведывательные группы (АРГ, АДРГ). Подготовка и руководство АРГ и АДРГ возлагалось на разведывательно-диверсионные отделения (отделы) разведывательных управлений (отделов) штабов военных округов.
С размещением блоком НАТО средств ядерного нападения вблизи границ стран ОВД возросла необходимость усиления разведки в оперативно-тактической глубине. С этой целью в группах войск и приграничных военных округах были развернуты отдельные батальоны специального назначения, предназначенные для разведки и уничтожения средств ядерного нападения. Выполнение боевых задач подразделениями специального назначения предполагалось осуществлять путем активных действий в тылу противника (засады, налеты, диверсии). Разведывательные органы, выделяемые из состава отдельного батальона специального назначения, получили наименование разведывательных групп (отрядов) специального назначения (РГ СН и РО СН).
В начале 1960-х годов с созданием бригад специального назначения развернулась работа по подготовке кадров для партизанских формирований. Согласно Наставлению по организации и тактике партизанских действий в мирное время бригады должны были осуществлять подготовку партизан, а с началом войны действовать в полном составе или отрядами в тылу противника в качестве партизанских формирований.
Однако уже в середине 1960-х годов бригады специального назначения стали рассматриваться как средство командующего фронтом для выполнения разведывательных задач и проведения специальных мероприятий в тылу противника в стратегической и оперативной глубине. Так, Наставлением по боевому применению бригады специального назначения 1964 года предписывалось применять бригады в рамках фронтовых операций как назначением из их состава разведывательных органов (РГ СН и РО СН), так и в полном составе.
С учетом опыта участия в вооруженных конфликтах в 1980–1990-е годы в начале 2000-х годов было серьезным образом скорректировано представление о роли и месте спецназа, при этом его действиям была придана самостоятельность и силовая направленность. В руководящих документах были закреплены новые формы и способы боевого применения соединений и воинских частей специального назначения.
На сегодняшний день спецназ – это боевой компонент военной разведки и средство командующего объединением Вооруженных сил для решения как разведывательных, так и специальных задач на территории противника.

От первого лица: Николай КОСТЕЧКО: Специальная разведка действует по принципу «разведал-уничтожил»

За плечами спецназа более тридцати лет боевой деятельности как на территории собственной страны, так и за ее пределами. Какие уроки можно извлечь из этого опыта?
Анализируя опыт развития и боевого применения спецназа, необходимо сказать следующее.
Во-первых, опираясь на приобретенный опыт необходимо готовиться к будущей войне.
С начала 1980-х годов все больше стал обозначаться разрыв между положениями программ боевой и командирской подготовки соединений и воинских частей специального назначения и их реальной боевой деятельностью в Афганистане. Появился тезис «Спецназ применяется не по назначению». После вывода в 1989 году советских войск из Афганистана приобретенный с кровью боевой опыт оказался невостребованным и не вошел в практику подготовки войск и органов управления.
Однако уже через год на просторах Советского Союза стали возникать вооруженные конфликты. Подразделения специального назначения столкнулись с теми же проблемами, что и в начале 1980-х годов в Афганистане. Но, как и в предыдущие годы, спецназовцы в процессе боевой учебы «стирали ноги в поисках резиновых макетов «першингов» и «лансов», которые к этому времени «вероятный противник начал утилизировать» согласно Договору о сокращении ядерных вооружений в Европе.
В военно-учебных заведениях в 1990-е годы продолжали учить будущих командиров и начальников спецназа по учебникам, написанным еще в конце 1970-х годов. Так, в Военной академии им. М. В. Фрунзе первая учебная задача по тематике вооруженных конфликтов была разработана и внедрена в учебный процесс только в 1999 году. К этому времени спецназ уже вступил во вторую чеченскую кампанию.
В результате инертности в восприятии новых условий организации и ведения боевых действий спецназ порой был заранее обречен на невыполнение боевых задач и нес неоправданные потери.
Несоответствие подготовки войск характеру и условиям выполнения боевых задач в зонах вооруженных конфликтов было следствием несвоевременного внесения изменений в руководящие документы по боевому применению соединений и воинских частей специального назначения. Только в начале 2000-х годов боевой опыт, полученный в Афганистане, на Северном Кавказе и в других горячих точках, нашел отражение в новых уставных документах. В этот период были внесены серьезные коррективы в содержание боевой подготовки подразделений специального назначения. Кроме этого обозначилось новое направление в военно-научной деятельности – исследование вопросов боевого применения спецназа в вооруженных конфликтах. Изменились акценты и в разработке вооружения и техники. Стало больше внимания уделяться техническим средствам разведки и средствам поражения с учетом возможности ведения боевых действий в условиях вооруженного конфликта.
На сегодняшний день со всей очевидностью ощущается упущенное в 1980–1990-е годы время. Выросло не одно поколение спецназовцев, начинавших военную службу в войсках со словами «забудь, чему тебя учили».
Уроки прошлого в том, чтобы исключить подобные явления. Для этого необходимо в рамках военной науки формировать свое научное воззрение на изучение проблем развития спецназа, а личный состав готовить к войне в современных условиях.
Во-вторых, требования к боевой готовности должны соответствовать современным условиям, а не оставаться раз и навсегда застывшей аксиомой.
События 1990-х годов в Таджикистане, на Северном Кавказе, в Югославии со всей очевидностью показали необходимость содержания в бригадах специального назначения в постоянной готовности не отдельных подразделений, как это было ранее, а отрядов в полном составе. С началом второй чеченской кампании потребности в боеготовых отрядах существенно возросли. Уже было недостаточно иметь в постоянной боевой готовности один отдельный отряд.
Практика показала, что для успешного выполнения поставленных задач в современных условиях соединениям и воинским частям специального назначения уже недостаточно иметь только высокую степень укомплектованности обученным личным составом, вооружением и техникой. С возникновением каждого вооруженного конфликта ощущалась низкая степень мобильности соединений и воинских частей специального назначения. Так, недостаточное количество транспортных средств (вертолетов и бронетехники прежде всего) не позволяло им самостоятельно и оперативно прибывать в районы конфликта. Ограниченные возможности пополнения людских потерь и запасов материально-технических средств сковывали действия подразделений в зоне конфликта и не позволяли им оперативно реагировать на изменения обстановки. Отсутствие у личного состава подготовки для действий вне своего военного округа и специального вооружения снижало эффективность боевой деятельности, а нередко вело и к срыву выполнения боевой задачи.
Опыт прошедших лет убеждает в необходимости не только оперативно реагировать на изменения условий боевого применения спецназа, но и корректировать требования к его боевой готовности. Особую актуальность это приобретает в условиях происходящей модернизации Вооруженных сил и перевода войск в категорию соединений и воинских частей постоянной готовности.
В-третьих, главная ценность спецназа – это люди, которые служили и служат в его рядах.
Признание и успех к спецназу пришли не сразу и не просто. А с годами труда, после нескольких лет боевой деятельности и благодаря подвигам и заслугам военнослужащих, проходивших службу в его рядах.
Ратный труд спецназовцев неоднократно был отмечен военно-политическим руководством страны. За мужество и героизм, проявленные при выполнении специальных заданий, свыше двадцати тысяч военнослужащих награждены орденами и медалями, в том числе восемь удостоены звания Героя Советского Союза и 44 – Героя Российской Федерации.
За прошедшие десятилетия у спецназа сформировались свои особые традиции, которые необходимо сохранять и приумножать. Нельзя забывать ни тех, кто стоял у истоков создания спецназа, ни тех, кто совсем недавно завершил службу в его рядах. Это Мамсуров Х. Д., Н. К. Патрахальцев, И. Н. Банов, П. А. Голицын, П. И. Степанов, создававшие первые воинские формирования спецназа в 1950-е годы; В. В. Колесник, один из организаторов подготовки и руководителей операции «Шторм» в Кабуле в декабре 1979 года; руководители направления специальной разведки ГРУ в сложные 1990-е годы – В. А. Манченко и Е. В. Тишин.
Учитывая современные проблемы Вооруженных сил и общества, нужно внимательно относиться к тем, кто служит в настоящее время в спецназе. Недооценка социального фактора в жизни военнослужащих в течение длительного времени привела к хроническому некомплекту соединений и воинских частей. За личными проблемами старшие начальники нередко упускают из виду подчиненных командиров, которые покидают военную службу по разным причинам, и не только из-за низкого финансового обеспечения.
В течение последних лет резко снизился уровень допризывной подготовки, морально-нравственных качеств призывников. В результате сложившаяся еще в советские годы система обучения и воспитания военнослужащих подразделений специального назначения не всегда позволяет решать задачи боевой подготовки.
Практическая деятельность, особенно в условиях боевой обстановки, показывает, что без постоянного и внимательного подхода к людям не добиться решения поставленных перед спецназом задач. Да и заложенные старшими поколениями традиции могут постепенно уйти в прошлое. Поэтому со всей очевидностью в настоящее время следует обратить внимание на работу по воспитанию подрастающего поколения. В этом отношении может многое сделать ветеранское сообщество спецназовцев. Так, уже традицией является участие ветеранов в организации соревнований групп специального назначения. Нельзя не отметить работу Баленко С. В. и других ветеранов по изданию многотомной Книги памяти о воинах-спецназовцах, погибших в Афганистане.
Опыт боевой и повседневной деятельности спецназа убеждает, что решение всех задач, независимо от сложности и условий их выполнения, зависит от конкретных исполнителей. Поэтому люди должны быть всегда на первом месте.

Николай Николаевич, вы долгое время лично курировали деятельность специальной разведки и поэтому как никто другой знаете современное состояние спецназа и его возможности. Каковы они сейчас?
В течение последних лет спецназ, как и вся военная разведка, претерпел существенные структурные изменения. Продолжавшаяся десятилетие контртеррористическая операция на Северном Кавказе во многом предопределила характер его деятельности и оказала решающее влияние на выбор основных направлений развития. Значительное увеличение общей численности соединений и воинских частей специального назначения в начале 2000-х годов и организационная перестройка в условиях перехода Вооруженных сил к новому облику радикально повлияли на состояние и возможности современного спецназа.
На сегодняшний день спецназ является составной частью военной разведки. В его состав входят органы управления специальной разведки, соединения и части специального назначения, кафедры и подразделения учебных заведений, готовящих кадры для специальной разведки.
В целом можно уверенно констатировать, что имеющиеся в настоящее время органы управления специальной разведки, соединения и воинские части специального назначения находятся в постоянной готовности к решению задач и способны выполнить их в соответствии с предназначением.

От первого лица: Николай КОСТЕЧКО: Специальная разведка действует по принципу «разведал-уничтожил»

Современные Вооруженные силы России обретают новый облик. В частях и соединениях специальной разведки наверняка также существуют проблемы, связанные с этим. Расскажите о них, пожалуйста.
Существующие на сегодняшний день проблемы можно объединить в три основные группы.
Первая – проблемы, связанные с поддержанием боевой готовности и боевым применением соединений и воинских частей СпН.
Вторая – проблемы, связанные с комплектованием и подготовкой соединений и воинских частей СпН.
Третья – проблемы, связанные с технической оснащенностью и обеспеченностью соединений и воинских частей СпН материально-техническими средствами.
Раскрывать их не буду, они для специалистов очевидны.

Николай Николаевич, поделитесь своим видением перспектив развития спецназа на ближайшее время.
Оценивая современное состояние и имеющиеся возможности, можно сделать вывод, что основными направлениями развития спецназа в ближайшей перспективе могут быть: повышение технической оснащенности; совершенствование системы комплектования и подготовки соединений и воинских частей СпН; приведение организационно-штатной структуры соединений и воинских частей СпН в соответствие с предъявляемыми требованиями.
Исходя из характера задач, возлагаемых на соединения и воинские части СпН, следует полагать, что развитие вооружения, техники и снаряжения для их оснащения может осуществляться путем дальнейшего совершенствования существующих образцов, модификации образцов общего назначения применительно к условиям действий подразделений СпН, создание новых образцов специального вооружения, техники и снаряжения, обеспечивающих качественное изменение показателей боевых возможностей подразделений СпН.
Для повышения уровня подготовленности личного состава подразделений СпН необходимо совершенствование системы комплектования соединений (частей) СпН. Это может быть достигнуто за счет расширения базы комплектования соединений (частей) СпН; комплектования подразделений СпН постоянной готовности военнослужащими, прошедшими одиночную и специальную подготовку; создания учебных подразделений и учебных центров.
Комплектование соединений (частей) командными кадрами целесообразно осуществлять выпускниками различных военно-учебных заведений с обязательным прохождением специальной подготовки по своему должностному предназначению. Повышение профессиональной подготовки должно осуществляться в ходе учебы в военной академии и на курсах повышения квалификации.
Одним из направлений приведения боевых возможностей соединений и воинских частей СпН в соответствие с предъявляемыми к ним требованиями является создание оптимальной организационно-штатной структуры. Так, например, создание оптимальной структуры бригады СпН должно предполагать наличие в ней: во-первых, эффективных боевых подразделений; во-вторых, необходимой для руководства боевыми действиями системы управления; и, в-третьих, достаточного количества подразделений обеспечения и обслуживания.
Опыт боевой деятельность показал, что основной боевой единицей является группа специального назначения, которая соответственно и должна быть основной организационно-штатной единицей. В ее составе необходимо иметь военнослужащих, прошедших специальную подготовку по различным военно-учетным специальностям. Это позволит группе СпН выполнять боевые задачи с применением различных видов вооружения и технических средств.
Исходя из характера боевой деятельности соединений (частей) СпН в современных условиях, целесообразно в каждой обр СпН иметь несколько типов отрядов СпН: для действий на отдельных операционных направлениях – несколько отдельных отрядов; для выполнения наиболее важных задач под непосредственным руководством командира и штаба обр СпН – особый отряд; для действий в тылу противника в полном составе или отдельными группами в качестве партизанских формирований – несколько отрядов, формируемых в угрожаемый период с учетом условий ТВД и объема задач, возлагаемых на военный округ.
Изложенное видение перспектив развития спецназа предполагает их детальную проработку и изучение. Практика убеждает, что это необходимо.

Николай Николаевич, как вы думаете, соответствуют ли возможности современного спецназа ВС РФ требованиям времени и что, на ваш взгляд, требуется изменить?
В целом специальная разведка соответствует своему предназначению и способна с высокой эффективностью решать как разведывательные, так и специальные задачи. Силы и средства СпР легко адаптируемы к условиям ТВД и могут адекватно реагировать на изменения оперативной и боевой обстановки.
Силовая составляющая СпР позволяет действовать по принципу «разведал-уничтожил».
Вместе с тем опыт боевых действий показал, что в организации специальной разведки, организационно-штатной структуре, вооружении и технической оснащенности соединений и частей СпН, в подготовке разведчиков СпН имелись недостатки, которые отрицательно сказывались на качестве выполнения задач.
Накопленный богатый опыт не является гарантией успехов в будущем. Для этого необходимо прежде всего извлечь уроки из прошлого, а также объективно подойти к оценке современного состояния спецназа.

Беседовал Сергей Козлов
Фото из архива редакции